国家税（shuì）务（wù）总局正会同财政部对跨境电商出口（kǒu）退免税问题展开密集调研，相关（guān）政策（cè）将于近（jìn）期（qī）推出，最快（kuài）或在（zài）10月1日前（qián）出台，对符（fú）合条件的（de）电（diàn）子（zǐ）商（shāng）务出（chū）口货（huò）物实行增值税和消费税免（miǎn）税或退税。业内人（rén）士认（rèn）为，这对跨境电商是巨大利好（hǎo）。

    在传统外贸“低迷”之际（jì），跨境电（diàn）子商务异军突起，并（bìng）在（zài）国家层面受到重视。国务院办公厅日（rì）前转发商务部（bù）等部门关于实施支持跨境电子（zǐ）商务零售出口有关政策的（de）意（yì）见，指出有关部门将于近（jìn）期制订（dìng）并（bìng）公（gōng）布适（shì）应电子（zǐ）商（shāng）务出口的税（shuì）收政策。

    国税总局货（huò）劳司进出口税处处长张维华告诉记者：“很多（duō）电商从（cóng）事小额贸易，通过快（kuài）递、邮件等（děng）方式运送货物，出口数量较多（duō）但（dàn）金（jīn）额小。这（zhè）部分电商（shāng）由于目（mù）前无（wú）法（fǎ）提供（gòng）报关单，按现（xiàn）行规定还不能享（xiǎng）受退税。”

  “电商（shāng）出（chū）口退税政策（cè）的出台，首先是要（yào）适应跨境电（diàn）子（zǐ）商务的发展（zhǎn）。”张维华表示，“除此之外，政（zhèng）策进（jìn）一步明确电（diàn）商出口退免税，可以降低企（qǐ）业出口成本，有利（lì）于市场竞（jìng）争，进一步促进跨境电商发展（zhǎn）。”

    据记（jì）者了解，跨境电商出口退免税（shuì）政策将（jiāng）规定，对（duì）符合条（tiáo）件（jiàn）的电子商务出口（kǒu）货物实行增值（zhí）税和消费税免税或（huò）退（tuì）税。其中，对于能（néng）提供增（zēng）值税专用发票（piào）的一般纳税人实行（háng）增（zēng）值税和消费税（shuì）退税政（zhèng）策（cè），对于不能提供增值税专用（yòng）发票（piào）的小规模纳税人实（shí）行增值税和消（xiāo）费税免税政策（cè）。

    主营3C、电子产品的跨境电商淘宝岛首席（xí）执行官朱安顺告（gào）诉（sù）记者“我（wǒ）们（men）每单可（kě）能只有几十美元的产品，现在B2C电商没有（yǒu）纳入海（hǎi）关统计（jì），所以一直没有（yǒu）拿到（dào）过退（tuì）税（shuì），这对我们电商和中小企业来讲是一个发展（zhǎn）瓶颈（jǐng）。”
    淘（táo）宝岛一年有1000万（wàn）美元左右的营（yíng）收符（fú）合（hé）退税条件，朱安顺（shùn）说（shuō）：“按照电子（zǐ）产品16%至17%的退税率计算（suàn），跨境电商出口（kǒu）退（tuì）免（miǎn）税优惠政策每（měi）年将给淘宝岛带来160万（wàn）至170万美（měi）元的（de）退税（shuì）收（shōu）入，这对电商和中小企（qǐ）业肯定是很大的利好（hǎo）。”

    商务（wù）部数（shù）据显示，2011年跨境电子商务交易（yì）额约1.6万亿元，2012年（nián）达到约2万亿元。2012年我（wǒ）国（guó）外贸增速为6.2%，而跨境电商（shāng）贸（mào）易规模同（tóng）比（bǐ）增速超（chāo）过25%。中国（guó）国（guó）际电子商务中心副主任（rèn）张（zhāng）大明日前表示，近（jìn）年来我国跨境电子商务高速发展，2013年跨境电子商务交易规模将（jiāng）继（jì）续扩大（dà），同比增（zēng）速预（yù）计在30%左右。

第三方（fāng）机构对（duì）阿里巴（bā）巴客户销（xiāo）售额的调查数据显示，2012年阿里巴巴平台活（huó）跃着8万多个中国供应商（shāng），约占外贸出口企业的5%;创造了1.3万亿出口（kǒu）额，相当（dāng）于中（zhōng）国中小企业外（wài）贸出口总额的20%。
    艾瑞咨询（xún）《2012-2013年中国（guó）跨境电商市场研究报告》预（yù）测，中国跨（kuà）境电商交易规模将持续高速发展，到2016年将达到6.4万亿元（yuán），占进出口贸易额的比重将达到18.5%。

    在此背景下，现行政策已经不（bú）适（shì）应电商平台（tái）和企业需求（qiú）。专家指出（chū），国（guó）家为（wéi）跨境（jìng）电（diàn）商（shāng）量身（shēn）定（dìng）制政（zhèng）策促其发（fā）展，对于维（wéi）持进出口贸易（yì）稳定增长、促进外贸转型升级具有深远意义。

    一方面，跨境（jìng）电子商务能有效压缩中间环节，促进外贸发展方式转变，增强国际竞争力。某（mǒu）小型电（diàn）商负（fù）责人告诉记者“电子商务直接（jiē）把国内产品销售（shòu）到海外终端，节（jiē）省（shěng）了贸（mào）易中间环节费用，相比传统的线下贸易，利（lì）润会高出20%至30%。”

    另一方面，跨境电商新品试错成本低，会催生国（guó）内很（hěn）多细（xì）分领域的（de）产品打（dǎ）造国际品牌。阿里巴巴旗下的互联网一站（zhàn）式外贸服（fú）务平台（tái）一达通副总裁肖锋（fēng）对《经济参考报（bào）》记者表示（shì），传统（tǒng）外贸主要（yào）是将产（chǎn）品卖（mài）给（gěi）海外（wài）采购商，海外消费者只知道是“m ade in china”，品（pǐn）牌还是国外（wài）的。而电商直接对口海外消费者，可以让（ràng）外国人看到更多中国品（pǐn）牌。这是真正的消费者品（pǐn）牌，品牌忠诚度高，有利于国内（nèi）有制（zhì）造和研发能力的企业完成国际品牌（pái）梦想。

    此（cǐ）外，电商（shāng）是（shì）一个精细化程度非常高的行业（yè），跨（kuà）境电商会进一步优（yōu）化和完善整个进出口产业链，提升中国（guó）企业在国际上的竞争力（lì）。

    海外贸（mào）易联合会创始人刘智（zhì）勇在接受《经济参考报》记者采访（fǎng）时（shí）表示：“海（hǎi）外（wài）用户需求在变（biàn）化，未来（lái）需（xū）求更多的是小额采（cǎi）购和网上零售，只有适应（yīng）海外消费者需（xū）求才能立足。外贸企业要对（duì）生产流程、渠（qú）道体系、品牌营销（xiāo）体（tǐ）系进行（háng）改（gǎi）造，时（shí）间真的不多了。”他认为：“国家为跨境电（diàn）商产业出政策，是让大家放心地（dì）去干，因为信心比什（shí）么都（dōu）重要。”